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DR. RAMÓN CARRILLO
Fue el primer Ministro de Salud Pública y Asistencia Social de la Nación, entre 1946 y 1954, bajo el gobierno peronista. Desarrolló una extensa labor sanitarista enfrentando las enfermedades endémicas de las zonas más pobres del país, así como en relación a áreas en las que el Estado no había profundizado hasta entonces: la medicina preventiva, la medicina social y la atención materno-infantil.
Durante su gestión la capacidad hospitalaria del país se duplicó: se crearon 4.229 establecimientos sanitarios y el número de camas aumentó de 66.300 en 1946 a 132.000 en 1954.
Desarrolló una extensa labor sanitarista, enfrentando las enfermedades endémicas de las zonas más pobres del país. Bajo su gestión el paludismo fue eliminado casi totalmente, al igual que la sífilis, la lepra y la tuberculosis, y se crearon innumerables Centros de Salud, Hospitales y puestos sanitarios de frontera.
Su Política Sanitaria estaba fundamentada en tres principios:
1. Todos los hombres tienen igual derecho a la vida y a la sanidad;
2. No puede haber política sanitaria sin política social;
3. De nada sirven las conquistas de la técnica médica si ésta no puede llegar al pueblo por medio de dispositivos adecuados.
EL NEGOCIADO DE LAS PRIVATIZACIONES
En el boletín N°3 adelantábamos los negociados detrás de la privatización del servicio de mantenimiento y limpieza de los hospitales. Sehos S.A., es una de las empresas encargadas de prestar esos servicios pero no tiene personal, de manera que contrata a su vez a la empresa Pertenecer S.R.L. del Grupo Rhuo, propiedad de Patricio Farcuh.
PRIVATIZACIONES - PARTE II: PERTENECER S.R.L.
Farcuh cuenta con importantes vinculaciones que explican el rápido crecimiento del grupo empresarial que dirige: Roggio y Moyano. Cuando tenía sólo 21 años, Roggio le subcontrata el servicio de limpieza del Hospital Vélez Sarsfield, Zubizarreta, Argerich y Sardá, a los que continúan “limpiando” al día de hoy. En el Argerich, por ejemplo, los operarios no están bien capacitados de manera que no realizan su tarea correctamente y esa labor la terminan llevando a cabo el personal de enfermería. Sus vinculaciones con Roggio incluyen también los contratos de higiene urbana de Cliba (empresa del Grupo Roggio) en Capital Federal, Neuquén, Bahía Blanca, Tres de Febrero e Ituzaingó.
Otra empresa que se destaca en el Grupo Rhuo es Guía Laboral, la cual tiene como principal cliente a la recolectora de residuos Covelia. Rhuo además de no capacitar al personal tiene historial en no respetar los derechos de los trabajadores. En julio de 2011, Siderar, del grupo Techint, decidió no renovarle la licitación a la empresa encargada de la limpieza de la Planta de Haedo, partido de Morón y otorgársela a Pertenecer S.R.L. Producto de este traspaso, el 1º de agosto, 17 trabajadores quedaron en la calle, algunos de ellos con más de 15 años de antigüedad. Debido a los reclamos de los trabajadores, se reincorporaron 11 de los 17, quedando casualmente entre los 6 restantes, los delegados. La conducción de la UOM no apoyó a los delegados.
La tercerización implica salarios mucho más bajos que los efectivos y mayor inestabilidad laboral producto de los cambios de licitaciones. Sumado a esto, los servicios que han sido tercerizados hoy son más caros y menos eficientes que antes.
DURANTE LOS ÚLTIMOS 8 COLAPSÓ LA PARTICIPACIÓN DE SALUD EN EL TOTAL DEL PRESUPUESTO DE LA CABA.
El presupuesto destinado a Salud pasó de representar el 27,3% en el 2003 al 22,08% en el 2011. Es importante destacar que mientras descendía la participación de Salud, fueron subiendo ítems como “Publicidad” y “Recolección de Residuos”.
A esto hay que sumarle el factor de la sub-ejecución presupuestaria. Mientras la ejecución presupuestaria en “Publicidad” y “Recolección de Residuos” se mantuvo siempre por arriba del 90%, la ejecución presupuestaria en Salud colapsó en los últimos 5 años. Por ejemplo, entre 2009 y 2011 sólo se ejecutó el 23,47% del presupuesto destinado a Equipamiento Hospitalario.
EL NEGOCIO DE LAS PRIVATIZACIONES
Históricamente
los privados han buscado hacer negocios a costa de lo Público. Varios servicios
hospitalarios han sido privatizados y hoy resultan más caros y menos eficientes
que cuando dependían del Estado, tal es el caso de la limpieza y el
mantenimiento de los nosocomios. Una de las empresas que presta este servicio
es Sehos S.A.
A continuación, la primera parte de una serie de entregas sobre los negociados detrás de las privatizaciones:
PRIVATIZACIONES - PARTE I: SEHOS
SEHOS es una
empresa que presta, desde 1992, servicios de mantenimiento hospitalario,
incluyendo además, el mantenimiento de espacios verdes y la limpieza. Entre los
hospitales en los que opera se encuentran el Argerich, Zubizarreta, Vélez
Sarsfield, Ramón Sardá y el hospital Dr. Horacio Heller en la Neuquén.
Asimismo, es
también una empresa constructora especializada en servicios de infraestructura
ferroviaria. Pero, lo más llamativo de esta empresa “polirubro” es que
pertenece al grupo Roggio, quien es también, dueño de: Metrovías S.A. empresa
que, desde 1994, tiene la concesión de la red de subterráneos porteños. El
Grupo Roggio constituye un entramado de empresas que se fue conformando con el
correr de los años y cuyo negocio es contratarse unas a otras, tal es el caso
de Metrovías, que abona un canon del 2,6% del total de los pasajes vendidos a
Benito Roggio Transporte S.A., empresa perteneciente al mismo grupo, en
concepto de servicios de “asesoramiento”.
Sehos
opera de manera similar: terceriza, a su
vez, el personal de limpieza y mantenimiento a través de la empresa Pertenecer
S.R.L. Es decir, que el gobierno porteño terceriza un servicio (antes provisto
por el mismo hospital) a una empresa privada, y esta a su vez contrata a otra
empresa para llevar a cabo la prestación de ese servicio que se le dio en
concesión. Pertenecer S.R.L. es una de las 7 empresas que tiene el Grupo Rhuo
cuyo dueño es Patricio Farcuh de 33 años de edad y la cual facturó en 2011 $
800 millones.
